内蒙古包头市昆都仑区委编办做好“加减乘除”积极探索共享平台建设

内蒙古包头市昆都仑区委编办以贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》为契机，着力破解组织、机构编制、财政、人社等部门在运行中存在的各组其网、信息孤岛等问题，探索建立多部门共享系统，制定统一数据采集标准，全面推行实名制管理，发挥好机构编制在管理全流程中的基础性作用，并将本级政府财政供给的所有人员全部纳入，建立全口径的财政供给人员数据库，分别根据组织、编制、财政、人社、医保、住房公积金等工作的需要，授予主管部门业务范围内的管理操作权限，授予各单位业务经办权限。打破部门间信息壁垒，实现基础数据信息的共建共享，提升各部门工作的信息化水平。

　　一、创新管理上做加法

　　依托“共享平台”汇聚整合四部门业务系统数据，实时对机构设置、领导职数配备、在职人员结构等内容进行多角度、多维度动态分析，精准掌握各方面详实情况，有效盘活各类信息资源，为科学合理设置机构、配备人员等提供数据依据。

　　二、行政成本上做减法

　　严控机构编制总量红线，坚决落实财政供养人员只减不增要求，以“共享平台”数据比对为抓手，统一口径标准，将机构编制、岗位职数、人员经费逐一对应，为科学编制财政预算和决算提供基础依据，实现财政资金从计划到执行的全程“节流”。

　　三、协同便捷做乘法

　　“共享平台”的建成，将彻底打破四个部门条块分割、信息孤岛的旧格局，形成“一网归集、一库融合、一平台共享”的新模式。通过数据整合、流程再造、网上并联审批等措施，部分业务由线下分头办理转变为线上“一站式”办理，进一步简化审批手续，达到乘数效应。同时，利用比对清晰的准确数据，汇聚形成权威统一的“一张表”，解决数据重复录入、多头报送等问题，极大方便各部门对数据的提取利用，为“网上办”“马上办”“一次办”提供有利条件，初步实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　四、监控预警上做除法

　　利用建成涵盖四部门各指标体系的基础数据库，开展异常数据的实时动态监控，初步建立起事前提醒、事中控制、事后治理的预警机制，有效遏制超编进人、超职数配备领导干部、“吃空饷”等违规行为，解决机构编制管理和人事管理不规范问题，强化机构编制管理刚性约束，全面提升管理的科学化、规范化、精细化水平。