全市镇（街道）管理体制改革落地见效

3月底市委编委印发《海口市镇（街道）管理体制改革实施方案》后，各区委高度重视，区委主要负责同志认真落实改革“施工队长”职责，按照市委的工作部署稳妥有序推进各项改革任务落地见效。

    一是完成各镇（街道）机构改革。2023年3月我市启动镇（街道）管理体制改革，至5月底四个区均已按要求完成各镇（街道）机构调整设置。统一规范街道领导班子职数配置，优化街道党工委委员设置，完善街道党工委成员主要工作分工。全面完成镇（街道）内设机构、事业单位调整设置，增设党建办公室、政务服务办公室等机构，按机构限额要求规范机构设置。各经济发达镇准确把握区域发展功能定位，因地制宜设置部分机构，如美兰区演丰镇、秀英区石山镇着重抓好生态保护和旅游发展，分别增设生态旅游发展办公室、生态环境保护和乡村旅游发展办公室；琼山区云龙镇则重点推进产业园区和城镇化建设，增设城镇建设办公室。

    二是推动资源向基层倾斜。龙华区在改革中多措并举统筹使用编制资源保障基层工作需求，通过调剂、编制周转池以及前期专项改革编制留用等方式向镇（街道）下沉事业编制51名，同时根据各镇(街道）人口规模、经济社会发展情况等，统筹调整行政、事业编制。琼山区调剂增加35名事业编制全面加强镇（街道）社会事务服务能力建设。

    三是镇（街道）党（工）委统筹协调各方、领导基层治理的作用得到强化。各区聚焦基层党的建设、乡村振兴、新型城镇化、社会治理等重点工作和群众关注的重点事项，不断优化赋权镇（街道）事项清单，有序建立职责准入制度，为基层明权减负。镇（街道）统筹协调辖区综合性事务能力不断提升，龙华区建立“镇街吹哨、部门报到”工作机制，上级职能部门及其派驻机构积极参加镇（街道）召集的联席会议，在辖区便民服务、行政审批、城市管理、社会治理等方面通过集体会诊方式有效解决群众诉求。镇（街道）党（工）委对上级部门派驻机构的协调能力进一步加强，各区均明确在对派驻机构领导干部考核、人事决定等工作中充分征求镇（街道）意见，对调整为区直部门派驻机构的市政、建设管理等机构实行“人财物”由镇属地管理。                  （市委编办  庄子志）